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常政發〔2018〕14號常德市人民政府關于印發《促進軍民融合產業發展的若干政策措施》的通知

發布日期:2018-12-27 16:50 來源:市政府辦 字體:[ ]

CDCR—2018—00008

常政發〔2018〕14號

常德市人民政府關于印發《促進軍民融合產業發展的若干政策措施》的通知

各區縣市人民政府,常德經濟技術開發區、常德高新技術產業開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區管委會,市直和中央、省駐常有關單位:

  現將《促進軍民融合產業發展的若干政策措施》印發給你們,請認真組織實施。


常德市人民政府
                 2018年12月27日(此件主動公開)

  促進軍民融合產業發展的若干政策措施

  為貫徹落實軍民融合發展戰略,促進我市軍民融合產業發展,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈加快推進國防科技工業軍民融合深度發展的若干政策措施〉的通知》(湘政辦發〔2018〕26號)等文件精神,結合我市實際,現制定如下政策措施:

  一、鼓勵企業參與軍品生產

1.積極引導具備條件的民口企業申請辦理武器裝備科研生產單位保密資格證、武器裝備科研生產許可證和裝備承制單位資格證(以下簡稱“三證”)。對企業新獲得“三證”之一的,按每證10萬元的標準由市財政給予補助。積極支持相關企業申報國家級和省級經濟動員中心,對新認定的國家級、省級經濟動員中心由市財政分別給予100萬元、20萬元一次性補助。

  2.民口企業牽頭承擔軍工裝備(限列入《武器裝備科研生產許可專業(產品)目錄》的武器裝備總體、關鍵及重要分系統、核心配套產品,下同)研制任務的,按與軍方(含承擔總體任務的軍工單位,下同)簽訂研制合同實際執行額的2%給予補助,單個企業補助總額不超過100萬元。民口企業牽頭參與軍工裝備預研項目的,按與軍方簽訂預研合同實際執行額的2%給予補助,單個企業補助總額不超過100萬元。

  3.對當年列入國家《民參軍技術與產品推薦目錄》、《軍用技術轉民用推廣目錄》的企業,按每項6萬元的標準由市財政給予一次性獎勵。對當年列入《湖南省軍民兩用技術和產品推薦目錄》的企業,按每項2萬元的標準由市財政給予一次性獎勵。單個企業當年獎勵總額不超過30萬元。

  4.對單個中標軍貿合同且實際成交額在1000萬元以上的企業,按照年度新增軍貿實際成交額的1%給予獎勵,最高不超過200萬元。

  5.企業參加由軍委、市級以上政府部門組織或批準的境內外防務展、軍民融合展等展覽活動,事前經市軍民融合發展主管部門審核認可的,按企業實際發生展位費的50%給予補助,單次展會補助額不超過10萬元,單個企業當年補助總額不超過20萬元。

  二、促進軍用技術成果轉化

  6.鼓勵企業通過購買、許可、合作開發、技術入股等方式,將部隊、軍事院校、軍工單位持有的科技成果、解密國防專利在常德實現產業化。鼓勵在部隊、軍事科研院所、軍工單位從事技術研發并擁有副高級及以上職稱的高層次軍事科研人才來常德創辦企業。屬上述兩種類型的,按照與上年同比企業繳納主體稅種(增值稅、企業所得稅)稅收增量地方留成部分的50%對企業進行事后補助,每年最高不超過100萬元。

  7.對國家級技術創新平臺在我市設立軍民融合研發中心或分中心,且得到省級重大研發機構新增設施設備儀器資助的,由市財政按省級資助額給予50%的配套補助,累計不超過100萬元。

  8.對新認定為國家和湖南省國防科技重點實驗室的企業,由市財政分別一次性獎勵100萬元、20萬元;對新獲國防科技工業實驗室認可(DILAC認可)的企業,由市財政一次性獎勵20萬元。

  9.對在我市設立的全軍武器裝備采購信息服務中心分中心、裝備承制資格受理點等由軍隊授權的服務平臺,在平臺正式投入使用當年,按平臺建設總投入(含場地、裝修、設備、信息化等投入,不含土地投入)的5%給予一次性補助,最高不超過100萬元。

  10.對我市新獲國家國防科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎的企業,且獲獎成果在常德市實現產業化的,由市財政分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對我市新獲軍隊科技進步獎一等獎、二等獎的企業,且獲獎成果在常德市實現產業化的,由市財政分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。對我市在全國軍民兩用技術創新應用大賽中取得金、銀、銅獎的單位,由市財政分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。

  三、推進軍民融合示范建設

  11.鼓勵區縣市、工業園區創建國家級、省級軍民融合產業示范基地,對新獲批國家和湖南省軍民融合產業示范基地的工業園區,市財政分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。

  12.鼓勵企業創建國家級、省級軍民融合示范企業。對新獲批國家和湖南省軍民融合示范企業的,市財政分別給予100萬元、20萬元一次性獎勵。

  13.鼓勵軍民融合產業化示范項目建設。對十一大軍工集團以及中央企業、世界500強企業、中國500強企業中進入軍民融合領域的企業,在我市范圍內落戶總部或設立具有獨立法人資格的區域總部、生產研發基地等,或投資2億元以上(含廠房建設與設備設施投資,不含土地投入)軍民融合產業化項目的,屬地財政可采取“一事一議”的方式給予重點支持。

  四、加大軍民融合發展投入

  14.市財政設立1000萬元軍民融合產業發展專項資金,用于扶持軍民融合產業發展。

  15.常德財鑫金融控股集團有限責任公司與常德市現代工業投資集團有限公司牽頭設立規模不低于2億元的常德軍民融合產業投資基金,基金重點投向符合投資條件的優質軍民融合企業。同時,依托常德軍民融合產業投資基金,吸引省內外知名創投機構參與本地軍民融合產業項目的投資,積極引進優質軍民融合項目落戶常德,促進本地軍民融合產業發展。

  16.財政性資金和國有企業資金支出項目,同等條件下鼓勵采購使用本地軍民融合兩用產品。

  五、建立軍民融合工作機制

  17.全市軍民融合產業發展工作在市委軍民融合委員會的統一領導下有序推進,委員會辦公室(設在市工業和信息化局)負責日常工作和相關政策兌現落實。相關區縣市要建立相應機構,指導、協調本區域軍民融合產業發展工作。

  18.探索組建軍民融合產業聯盟。研究產業政策,推動政、產、學、研、金等全產業鏈合作,促進聯盟內部協作配套和資源共享,吸引軍工企業軍品配套項目落戶常德。

  19.做好軍民融合企業的認定。制定常德市軍民融合企業(單位)認定管理辦法,對軍民融合產業發展實行目錄管理,對納入目錄管理的企業給予優先支持。

  六、附則

  20.本政策措施適用于在常德市登記注冊且工作業務涉及軍民融合領域的企業或工作機構,主要包括:具有或部分具有“三證”的民口企業,有民品業務收入的軍工企業(工作機構),參與武器裝備或部隊后勤保障裝備科研生產及配套生產的民參軍企業,以及提供軍民融合領域相關服務的企業(工作機構)。

  21.以上獎勵和補助政策除明確由市財政兌現的以外,其他的由受益財政兌現。本政策措施適用對象的同一事項,如同時符合常德市其他文件規定的,遵循從高從優不重復享受的原則執行。

  22.本政策措施自發布之日起實施,有效期至2021年12月31日。

抄送:市委各部門,常德軍分區。
市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市監委,市中級人民法院,市人民檢察院。
各民主黨派市委。



常德市人民政府辦公室

2018年12月27日印發

 

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